Các nhà lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam có thể được miễn nếu triển vọng năm 2020 của họ bị chính trị hóa quá mức.
Rõ ràng và các phe phái tương ứng của họ dự kiến sẽ bắt đầu chạy đua vào vị trí trước Đại hội Đảng toàn quốc hàng năm của Đảng vào đầu năm 2021, nơi các chức vụ và chính sách lãnh đạo quan trọng sẽ được quyết định.
Nước này cũng sẽ phục vụ vào năm 2020 với tư cách là chủ tịch luân phiên của Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN), trong một năm khi căng thẳng ở Biển Đông giữa các bên tranh chấp Đông Nam Á và Trung Quốc có thể đứng đầu.
Việt Nam cũng sẽ chiếm một vị trí không thường trực trong Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc, một vị trí có thể báo trước việc quốc gia này trở thành một diễn viên toàn cầu có trách nhiệm sau nhiều thập kỷ bị cô lập quốc tế.
Nhưng bất chấp tất cả những sự kiện chính trị đó, Đảng và các nhà hoạch định của nó sẽ không được khuyến khích để đánh mất nền kinh tế.
Việt Nam được xem là một người chiến thắng lớn trong cuộc chiến thương mại Mỹ-Trung vào năm 2019, khi các nhà sản xuất trốn thuế của Hoa Kỳ tìm cách chuyển chuỗi cung ứng của họ ra khỏi Trung Quốc và vào Đông Nam Á, giữa các khu vực khác.
Với sự gia tăng của các khoản đầu tư mới, tăng trưởng tổng sản phẩm quốc nội (GDP) của Việt Nam đã tăng 7% trong năm 2019, theo Tổng cục Thống kê. Nền kinh tế dự kiến sẽ mở rộng từ 6,6-6,8% vào năm 2020.
Một hiệp định thương mại tự do (FTA) mới với Liên minh châu Âu, có thể có hiệu lực vào năm 2020, dự kiến sẽ thúc đẩy thêm đầu tư mới và mở rộng thương mại của Việt Nam tại các thị trường sinh lợi.
Việt Nam đang nỗ lực để đạt được một cán cân thương mại tinh tế giữa Mỹ và Trung Quốc. Ảnh: Reuters
Một cửa hàng quần áo ở trung tâm thành phố Hà Nội. Ảnh: AFP / Hoàng Đình Nam
Nhưng các nhà hoạch định kinh tế sẽ bị sai lầm khi bỏ qua các vấn đề dài hạn khác nhau đe dọa đưa đất nước vào cái gọi là bẫy thu nhập trung bình của Hồi, trong đó đất nước có nguy cơ già đi trước khi trở nên giàu có.
Nhân khẩu học từ trẻ đến già thay đổi nhanh đang làm nổi bật rủi ro, được cho là nhiều hơn so với ở Thái Lan và Trung Quốc, các quốc gia cạnh tranh với Việt Nam để đầu tư nước ngoài.
Theo báo cáo Việt Nam 2035 của Ngân hàng Thế giới, nếu tăng trưởng bình quân đầu người tiếp tục ở mức tối thiểu 6% một năm, GDP bình quân đầu người sẽ đạt mốc 18.000 đô la Mỹ vào năm 2035.
Một mức độ khả thi cao hơn (nhưng vẫn đầy tham vọng) của 5 người / năm, mức trung bình của Việt Nam trong thập kỷ qua, sẽ chứng kiến GDP bình quân đầu người đạt 15.000 USD vào năm 2035, theo ước tính nghiên cứu tương tự.
Mục tiêu tăng trưởng theo nguyện vọng của chính phủ là 7% mỗi năm sẽ cho thấy GDP bình quân đầu người đạt khoảng 22.200 đô la vào năm 2035, tương đương với mức mà Hàn Quốc đạt được vào năm 2002.
Không rõ ràng ngay lập tức rằng các nhà hoạch định kinh tế của Việt Nam đang làm đủ để tránh cái bẫy giàu có đó. Điều đó bao gồm việc thoái vốn của các doanh nghiệp nhà nước (SOE) không hiệu quả, tiếp tục ngấu nghiến cho vay ngân hàng địa phương bằng chi phí của khu vực tư nhân.
Tư nhân hóa các doanh nghiệp nhà nước, được biết đến với tên địa phương là cổ phần hóa và được coi là rất quan trọng để gây quỹ cho các kho bạc nhà nước, đã chậm lại đáng kể trong những năm gần đây, với năm 2019 chứng minh một năm đặc biệt nghèo cho các dịch vụ công khai ban đầu (IPO).
Không có công ty tư nhân nào niêm yết cổ phiếu trong chín tháng đầu năm, trong khi một số danh sách SOE theo lịch trình đã bị đẩy lùi.
Một nhân viên đếm tiền giấy của người Việt tại một chi nhánh của ngân hàng cấp cao tại Hà Nội, Việt Nam ngày 8 tháng 9 năm 2017. REUTERS / Kham
Một nhân viên đếm tiền giấy Việt Nam tại một chi nhánh của ngân hàng cấp cao tại Hà Nội, Việt Nam. Ảnh: Twitter
Chính trị là một yếu tố trong sự chậm lại tư nhân hóa. Chẳng hạn, các thanh tra viên nhà nước thường đánh giá quá cao các tài sản SOE được lên kế hoạch tư nhân hóa, sợ rằng việc mất tiền nhà nước thông qua việc nhận thức được các dịch vụ chia sẻ giá rẻ có thể bị phạt tù.
Những lo ngại đó đã được khuếch đại bởi một nỗ lực chống tham nhũng cấp cao mà trong những năm gần đây đã khiến nhiều cựu giám đốc điều hành của SOE, một số vì tham nhũng, một số khác có lẽ vì thất bại trong chính trị phe phái.
Văn phòng Thủ tướng đã cố gắng trấn an các kế hoạch tư nhân hóa cộng đồng đầu tư đang đi đúng hướng, phê duyệt vào tháng 8 một danh sách các doanh nghiệp nhà nước mới được gọi là cổ phần hóa vào cuối năm 2020, thêm 93 doanh nghiệp nhà nước mới vào danh sách ban đầu là 406.
Những người này bao gồm ít nhất 35% cổ phần tại Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam (VNPT), Tập đoàn MobiFone (MobiFone) và Tập đoàn Hóa chất Quốc gia Việt Nam (Vinachem), và ít nhất 50% tại Tập đoàn Phát điện Điện lực Việt Nam 1 (EVN Genco 1) và Điện lực Việt Nam Tổng công ty phát điện 2 (EVN Genco 2).
Những người khác đã lên kế hoạch tư nhân hóa vào năm 2020, bao gồm Tổng công ty thăm dò dầu khí (PVEP), Tổng công ty thuốc lá quốc gia Việt Nam (Vinataba), Công ty TNHH phát triển công nghệ cao Hòa Lạc (HHTP), Tổng công ty công nghiệp tàu thủy (SBIC); và EVN Genco 3, đã đẩy lùi danh sách của họ do vô số vấn đề.
Tuy nhiên, có những rủi ro tài chính lớn hơn đối với sự chậm lại trong thoái vốn SOE. Cho vay ngân hàng trong nước vẫn thiên vị rất nhiều đối với công chúng, không phải tư nhân, với các khoản vay được mở rộng để giữ một số lượng chưa rõ các doanh nghiệp nhà nước không hiệu quả và ẩn giấu.
Một báo cáo của Ngân hàng Thế giới được công bố vào tháng 12 đã lập luận rằng việc sửa chữa hệ thống để có thêm tín dụng cho các mối quan tâm riêng tư sản xuất, đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ (DNNVV), cần phải được đẩy nhanh nếu Việt Nam chuyển sang sản xuất cao cấp.
Một công nhân Việt Nam tại một xưởng may thuộc sở hữu của Hàn Quốc tại khu công nghiệp Nam Tân Uyên, tỉnh Bình Dương, Việt Nam. Ảnh: Facebook
Trong khi đó, một báo cáo được công bố vào tháng 10 bởi gã khổng lồ công nghệ Google và quỹ tài sản Singapore Temasek dự đoán rằng nền kinh tế kỹ thuật số của Việt Nam có thể trị giá tới 43 tỷ đô la vào năm 2025, tăng từ 12 tỷ đô la vào năm 2019.
Tuy nhiên, để đạt được mục tiêu đó, sẽ cần đầu tư nước ngoài nhiều hơn vào các lĩnh vực công nghệ có liên quan, các quỹ có thể bị hạn chế bởi luật mới gây tranh cãi đòi hỏi các công ty công nghệ nước ngoài phải kiểm duyệt nội dung chống nhà nước và lưu trữ dữ liệu người dùng của nền tảng của họ ở trong nước .
Chính phủ Việt Nam có kế hoạch xuất bản chương trình phát triển ngành CNTT vào đầu năm 2020, có thể hoặc không thể phác thảo các chính sách về cách mở rộng tín dụng trong nước cho các công ty khởi nghiệp đầy triển vọng và các công ty định hướng công nghệ khác.
Các thay đổi pháp lý khác trong năm 2020 có thể hành động tương tự để ngăn chặn đầu tư nước ngoài cần thiết, các nhà phân tích cảnh báo.
Một luật thuế mới được dự đoán từ lâu hứa hẹn sẽ đơn giản hóa việc thanh toán và thu tiền sẽ có hiệu lực vào tháng 6 năm 2020, nhưng vẫn còn câu hỏi về cách nó sẽ thực sự được thực thi.
Các sửa đổi đối với bộ luật lao động quốc gia do Quốc hội đưa ra vào cuối năm 2019 sẽ cho phép nhiều quyền lao động hơn có thể hoặc không thể hấp dẫn các nhà đầu tư.
Người biểu tình Việt Nam hô khẩu hiệu phản đối đề xuất cấp cho các công ty thuê đất dài trong một cuộc biểu tình tại thành phố Hồ Chí Minh vào ngày 10 tháng 6 năm 2018. Ảnh: AFP / Kao Nguyễn
Người biểu tình Việt Nam hô khẩu hiệu phản đối đề xuất cấp cho các công ty thuê đất dài trong một cuộc biểu tình tại thành phố Hồ Chí Minh, ngày 10 tháng 6 năm 2018. Ảnh: AFP / Kao Nguyễn
Làm thế nào chính phủ tiến hành cân bằng lợi ích của người lao động và doanh nghiệp, một điểm sáng tiềm năng được đánh giá bởi các cuộc biểu tình công khai chống lại các luật đề xuất gây tranh cãi gần đây, sẽ được quyết định vào năm 2020.
Một vấn đề bao trùm đối với các nhà hoạch định kinh tế là nhiều cải cách và thay đổi cần thiết để cải thiện năng suất và hấp dẫn các nhà đầu tư sẽ không nhất thiết phải phổ biến với người lao động địa phương, bao gồm một biện pháp mới để tăng tuổi nghỉ hưu.
Trong khi đó, việc đẩy mạnh tư nhân hóa sẽ khiến nhiều người kiên định của Đảng trở nên giàu có trong những năm qua từ các cơ hội bảo trợ và tham nhũng mà nhiều doanh nghiệp nhà nước cung cấp.
Vì vậy, trong một năm khi các đảng viên sẽ tranh giành vị trí trước Đại hội toàn quốc năm 2021 và các nhà lãnh đạo của Đảng nhằm tạo dấu ấn trên trường quốc tế, sẽ rất cám dỗ nhưng ngu ngốc khi bỏ qua nhiều thách thức kinh tế cấp bách của quốc gia.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét